推動創意產業打造經濟新願景 (蘋果日報 經濟人語 2008.8.18)經濟人語:推動創意產業打造經濟新願景(杜震華) 2008年08月18日蘋果日報經濟人語(周一刊出) 英國布萊爾政府1997年立法推動「創意產業」(Creative Industries)之後,這種新興產業立刻受到各國矚目。全球各主要先進國家及亞設計裝潢洲的韓國、香港,甚至中國大陸,都極為重視,認定這將是下階段的成長引擎。 資料顯示,經濟合作及發展組織(OECD)成員國在90年代的創意產業平均年成長率超過服務業兩倍,超過製造業四倍!許多大學成立了創意產業的相關學院,栽培產業人才。 英創造200萬個工作 聯合國貿易發展組小型辦公室織 (UNCTAD)看出這種產業潛力,今年四月底公布了「2008創意經濟報告」(Creative Economy Report 2008)。文獻中指出,世界正出現一個將文化和經濟相聯結的新發展典範,涵蓋發展的經濟、文化、技術和社會面向。在全球化的世界中,創意、知識,以及資訊的可及性,越來越成為促進成長和發關鍵字廣告展的引擎。 「創意產業」為使用創意和智識資本(intellectual capital)為主要投入品的商品和服務的創造、生產和分配。它涵蓋傳統藝術和手工藝品,出版、音樂、視聽和表演藝術,技術密集和服務導向的電影、電視、廣播、新媒體和設計,以及創意的服務。這個部門的市場結構非常具有彈性西服,從獨立藝術家、小企業到世界最大的集團企業都有。 創意產業已經成為最具貿易潛力的部門,在2000到05年間,其平均年成長率是8.7%;05年的出口值佔全球貿易3.4%。在最先進的國家,創意產業逐漸成為經濟復甦、就業和社會凝聚的策略性選擇。推動創意產業最成功的國家是英國,其產值在住商房屋2004年佔國內生產毛額8%,創造200萬個工作。丹麥的產值也達到國內生產5.3%,提供12%的工作和16%的總出口。 「創意城市」正在歐洲和北美蔓延,讓都會中心的經濟得到復甦;經由文化和社會發展,提供誘人的工作。倫敦、巴黎、紐約和蒙特婁的創意產業都僱用了10萬以上的人口;愛丁堡、布代償宜諾斯艾利斯、柏林、亞斯文(埃及)等城市都以某些特色成為聯合國認定的創意城市;北京和香港也有值得介紹的案例。 在創意商品的出口上,台灣名列世界第27,表現並不出色,落後於香港(3)、新加坡(23)、韓國(24)之後。中國、義大利、香港、印度、土耳其、泰國、波蘭、馬來西亞烤肉、印尼都是重要的順差國。印度珠寶產業帶來38億美元的出口,香港創造出43億美元的進帳,義大利更以51億美元領先全球! 設計產業是創意出口的最大宗,佔了65%;義大利(第2)以248億美元大幅超越法國(4)129億及美國(6)112億。珠寶、唱片、電子遊戲都是成長最快的創意產業。在次項情趣用品目中出口最多的是室內設計(20%)、時尚(18%)、珠寶(12%)和玩具(9%),而台灣都落後於香港。 台灣政府並不重視 台灣文化創意產業迄今僅佔國內生產3%,雖然行政院在2002年將其列入「國家發展重點計畫」,但並未真正重視,也沒有配置足夠的推動能量。這是一個相對沒有污會場佈置染、碳排放的朝陽產業,值得深入探討,讓它成為我國下階段的經濟發展策略目標! 作者為台灣大學國家發展研究所經濟組副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士 杜震華


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